黑龙江、吉林玉米大豆生产者补贴政策

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吉林:地区不同补贴不同

为落实农业农村部和省委省政府稳粮扩豆的要求部署,2022年我省将统筹玉米大豆生产者补贴、耕地轮作项目等资金政策,加大大豆生产支持力度。原则上,东部地区大豆生产者补贴亩均要高于玉米生产者补贴200元左右,中部地区300元左右,西部地区200元左右。具体补贴标准由各市县根据本地实际合理确定并发布。

黑龙江:生产者补贴、轮作补贴继续,且增项了!

黑龙江、吉林玉米大豆生产者补贴政策

大豆补贴增项

以黑龙江省哈尔滨市大豆种植为例,2022年将在省生产者和轮作补贴的基础上,给予大豆种植良种补贴30元/亩,补贴资金直接发放给实际生产者。

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玉米、大豆差异化补贴

2022年,大豆补贴金额对玉米补贴保持绝对优势,具体表现为大豆生产者补贴每亩高于玉米生产者补贴200元左右,预计补贴差价略高于往年。

耕地轮作试点补助向大豆倾斜

就是今年尽可能多给大豆种植者多发补贴。

三江平原实施水稻改种大豆试点

适当调减低产低质低效水稻种植,扩大大豆种植面积。

农业补贴两大变化

一是重大豆、轻玉米

关于今年东北地区的粮食生产重点工作,东北各省、地区已经给出了明确的表态,黑龙江:新增大豆1000万亩以上、吉林:扩大大豆和油料种植面积。这基本上确定了2022年东北地区粮食生产的主基调,而且也将会直接影响2022年东北地区的粮补、农补、农机补贴等多方面政策。

二粮补政策全面提速

据悉,2022年黑龙江粮补已经正式确定——大豆补贴可能继续上调,而且补贴政策公布时间或者相关信息发布要比往年更早一些。以黑龙江省为例,今年大豆补贴最终金额肯定会有所增加,而且从目前的情况来看,补贴政策文件以及补贴到账时间均已确定,都要比去年有明显的提前。

大豆和玉米生产者补贴

近10年来我国进口大量玉米和大豆,大豆进口量呈逐步上升的态势。我国大豆进口量从2016年的9350万吨上升到了2020年的9900万吨,2021年为9651.8万吨。2012年我国玉米进口量达到 521万吨阶段性高点,2013年到2019年进口玉米量在250万-500万吨之间,2020年玉米进口量首次突破进口配额,达到1129万吨,2021年我国进口玉米量高达到2835万吨,同比增加151%。

数据显示,2016年-2020年期间,我国玉米对外依赖度提升至9.39%,2021年玉米的对外依存度为10%左右。我国大豆的进口依存度,近5年的平均值为87.88%,但有下降趋势,由2016年的90.34%降至2020年的89.39%,2021年达85%以上。

2016年玉米生产者补贴政策开始实施。2017年将原大豆目标价格补贴政策调整为大豆市场化收购,并建立大豆生产者补贴制度,对大豆种植者给予补贴,并将大豆生产者补贴资金发放纳入玉米生产者补贴资金发放渠道。生产者补贴主要是针对种植大户和种植大县发放。补贴种植户的同时还可以调整农业种植生产结构。

2018年4月国家发布了财政重点强农和农民政策,东北地区继续实施玉米和大豆生产补贴,大豆补贴标准高于玉米。黑龙江的大豆、玉米生产者补贴标准区别。每亩大豆生产者补贴标准高于玉米生产者补贴标准100多元,大豆生产者补贴标准每亩200元以上,玉米生产者每亩补贴最高100元。吉林、辽宁和内蒙古的补贴,各市县按不同的标准发放,整体情况也是大豆补贴明显高于玉米。

2016年黑龙江玉米生产者补贴约为154元/亩,2017年约为133元/亩(大豆为173元/亩),2018年玉米生产者补贴标准调整为25元/亩(大豆为320元/亩),之后呈逐年增加,2019年玉米生产者补贴为30元/亩(大豆为255元/亩),2020年玉米生产者补贴为38元/亩(大豆为238元/亩),2021年玉米生产者补贴为68元/亩(大豆为248元/亩)。

吉林、内蒙古等省区2019年大豆、玉米生产者补贴差额达135-200元/亩。

2021年玉米产量增加、进口明显飙升,但因养殖业规模收缩而需求增速放缓,总的缺口有所缓和,但仍是供需结构性偏紧状态。

2022年1月13日,农业农村部关于印发《“十四五”全国种植业发展规划》:到2025年,玉米播种面积达到6.3亿亩以上,产量提高到5300亿斤以上,力争达到5550亿斤。1月20日,农业农村部又表示,力争2022年新增大豆玉米带状复合种植面积1500万亩。2月7日黑龙江省农业农村厅表示,2022年继续实施玉米、大豆差异化补贴政策,原则上大豆生产者补贴每亩高于玉米生产者补贴200元左右。具体补贴标准根据国家下达的玉米、大豆生产者补贴资金总额和玉米、大豆合法实际种植面积等因素统筹确定。

2021年农业农村部落实支持粮食生产资金240个亿,比2020年增加了60亿元。2022年在保证国家粮食安全的政策指引下,预计粮食补贴还会提高,玉米大豆生产者补贴资金将会进一步扩大。

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