最高检指导性案例明确:醉驾被追刑责应吊销其全部驾照 而不仅仅是涉案驾照

2022-07-15 20:54:13 作者:热点资讯
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羊城晚报全媒体记者董柳报道:最高人民检察院18日发布第三十六批指导性案例,其中一宗指导性案例明确:对于醉酒驾驶机动车被司法机关依法追究刑事责任的,应当由公安机关交通管理部门依法吊销行为人持有的所有准驾车型的机动车驾驶证。

2013年5月1日21时许,卢某酒后无证驾驶无号牌两轮摩托车碰撞路边行人吴某珍,致其轻微伤。经鉴定,卢某的血液酒精浓度为255mg/100ml,已达醉驾标准;经某市公安局交通警察支队(以下简称“市交警支队”)某大队交通事故认定,卢某负事故全部责任,并依法对卢某无证驾驶无号牌摩托车的行为作出罚款300元的处罚。该市某区法院以危险驾驶罪判处卢某拘役三个月,并处罚金人民币3000元(判决已生效,300元罚款已折抵)。此后,市交警支队依法对卢某作出吊销机动车驾驶证的行政处罚决定,卢某不服该处罚决定,以其持有的小型汽车驾驶证与涉案交通事故无关为由向某区法院提起行政诉讼。

区法院一审判决维持市交警支队所作的行政处罚决定。卢某不服,上诉。市中院认为,卢某在同一起交通事故中,因醉酒无证驾驶已经受到刑事处罚,又因无证驾驶无号牌摩托车受到罚款的行政处罚。现市交警支队再以卢某醉酒驾驶而吊销其小型汽车驾驶证,该行政处罚与卢某已经受到的刑事处罚和行政罚款处罚存在矛盾,故二审判决撤销一审行政判决、撤销市交警支队所作的吊销卢某机动车驾驶证的行政处罚决定。

市交警支队不服二审判决,向市检察院申请监督。市检察院后提请福建省检察院抗诉。

福建省检察院审查认为,道路交通安全法规定的吊销机动车驾驶证是一种剥夺持证人驾驶各类型机动车上道路行驶资格的处罚,不是只剥夺驾驶某一准驾车型资格的处罚。被诉行政处罚决定是基于行为人实施严重危害道路交通安全的违法行为,认为允许其继续驾驶机动车或将危及公共安全,由此作出终止其驾驶许可的决定。这是对违法行为人道路交通安全和法律意识的一种否定性评价,与违法行为人实际持有驾驶证的准驾车型无关,也与其实施违法行为时实际驾驶的机动车类型无关。二审判决适用法律确有错误。

福建省检察院调查发现,2019年,本省公安机关作出吊销驾驶证行政处罚案件中有32件被法院裁判撤销行政处罚决定。这些案件中,执法和司法中对法律理解和适用不一致。

2019年9月,福建省检察院向福建省高院提出抗诉。2020年5月,福建省高院采纳检察机关的抗诉意见,再审判决:撤销市中院二审判决、维持区法院所作的一审判决。

编辑:郑健龙

来源:金羊网